关于邓州加快乡村旅游发展实施方案的通知！

邓州门户网鸭鸭 · 发表于 2020-8-29 14:46:39

邓政办〔2020〕31号关于印发《邓州市进一步激发文化和旅游消费潜力实施方案》《邓州市加快乡村旅游发展实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街区办事处，市政府各部门：现将《邓州市进一步激发文化和旅游消费潜力实施方案》《邓州市加快乡村旅游发展实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2020年8月6日

邓州市进一步激发文化和旅游消费潜力实施方案
为提升文化和旅游消费质量水平，提振文化和旅游消费市场，释放文化和旅游消费潜力，以高质量文化和旅游供给增强人民群众的获得感、幸福感，根据《河南省人民政府办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的通知》（豫政办〔2020〕17号）文件精神，经市政府同意，结合我市实际，制定如下实施方案。一、总体目标服务省委、省政府文化旅游大发展，落实省文化旅游强省大会精神，激发我市文化旅游消费潜力，做大做强我市文旅产业。二、工作任务（一）加快推动文化和旅游业复苏1.在新冠肺炎疫情常态化应对前提下，统筹处理疫情防控与文化和旅游业恢复经营之间的关系，严格落实各项防控措施，有序推动文化和旅游业复工复产。（市疫情防控指挥部、文化广电和旅游局负责）2.暂退旅行社现有缴纳额80%的服务质量保证金，落实租金减免、税收优惠政策，延长办理企业社保业务期限。（市财政局、税务局、人力资源和社会保障局、文化广电和旅游局负责）3.协助文化旅游企业积极申请国家、省市优惠金融政策。（市发展和改革委、文化广电和旅游局负责）4.降低文化和旅游企业经营成本。根据国家政策及时调整疫情期间文旅企业用电、用水、用天然气价格。鼓励移动、联通、电信等基础电信企业对受疫情影响未正常开业且使用网络费用较多的文化和旅游企业减免或优惠网络使用费。（市住建局、电业局、移动公司、联通公司、电信公司负责）5.缓缴社保、医保等社会保险费。文广旅局要主动加强与人力资源和社会保障局、住房公积金管理中心等部门的沟通对接，帮助文化和旅游企业充分用好社保支持政策。（市人力资源和社会保障局、卫生健康委、住房公积金管理中心负责）6.减免和缓缴税收。文广旅局与财政、税务等部门加强沟通对接，帮助文化和旅游企业明晰税收政策适用口径和标准。（市财政局、税务局负责）7.落实省文旅厅、省人社厅《2020年河南省文化和旅游行业职业技能提升行动工作方案》（豫文旅科教〔2020〕5号）文件，加强文化和旅游从业人员培训。（市人力资源和社会保障局、文化广电和旅游局负责）8.积极搭建平台，强化文旅企业互动，拓展企业线上文旅产业宣传营销并积极参与国家、省市举办的各项活动。（市文化广电和旅游局负责）（二）丰富文化和旅游消费产品供给
1.加快“三线三区”、邓习乡村画廊、邓瓷历史文化博物馆等项目建设，推动现有景区（点）增加可观赏项目，提升旅游服务质量。（市委编办、市发展和改革委、公路局、交通运输局、城市管理局、三产融合办、自然资源和规划局、文化广电和旅游局、住房和城乡建设局、铁路办、团结中路改造指挥部、农业农村局、国控集团，各相关乡镇负责）
2.依托邓州市中医药文化研究会，深入挖掘中医药养生文化精髓，打响仲景品牌，加快仲景品牌中医药文化建设，筹建张仲景博物馆，推进中医药种植、观赏、加工、销售、研学产业化、规模化、发展化，加快穰东镇张寨村康养小镇建设步伐，使中医药文化与康养文化得到深度融合发展。（市教育体育局、卫生健康委、中医院、穰东镇负责）

3.加快邓习画廊、杏山生态旅游小镇、穰东镇康养小镇、陶营镇盛全观光牧场、黄志牧业布鲁克生态园、桑庄镇奇彩风车庄园、高集镇汽车文化主题公园创A工作建设，各乡镇选自然条件好、有一定文化内涵、成熟的花卉、苗木种植、采摘基地、农家大院等打造乡镇旅游项目。待项目建成落地后，启动创A工作。（市三产融合办、文化广电和旅游局，各相关乡镇负责）

4.弘扬邓州“四种精神”，打造一批红色经典景区：编外雷锋团展览馆、“四议两公开”展览馆、引丹纪念馆、大东关烈士陵园、英雄水闸、攻城突破口等，挖掘白牛镇王庚先烈士陵园、汲滩镇中共邓新县委机关旧址及邓县第一个党支部旧址、刘集镇焦坡烈士井、龙堰乡中共鄂豫边区特别委员会成立旧址（含中共邓县第一届委员会成立旧址）、杏山五烈士墓、张村镇杨楼中国工农红军遗址等资源，突出邓州特色，传承红色基因，锻造红色旅游线路。（市委宣传部、组织部、文化广电和旅游局，各相关乡镇负责）
5.推动文化和旅游与科技融合，运用虚拟现实、人工智能、超高清显示等技术，打造沉浸式体验型文化和旅游产品，提高消费者的参与度、体验度。（市文化广电和旅游局负责）6.促进文化和旅游与体育融合，开发运动体验、体育赛事、户外运动等体育旅游项目。推动极限运动城、驰诚汽车小镇建设，办好全地形车锦标赛、环丹江口库区自行车赛等赛事，拉动旅游经济。（市体育中心、文化广电和旅游局、高集镇、桑庄镇负责）7.推进文化和旅游与商贸融合，加快现代商贸服务区建设，以商务中心区为载体，进一步完善基础设施、推进招商引资、加强特色培育，加快推进专业市场和商务综合体建设，重点瞄准红星美凯龙、新田360、万客隆、大统、方特、奥特莱斯、童世界等大型购物广场和游乐中心进行招商，培育旅游消费热点，推动旅游消费升级，带动旅游和商贸业大发展。（市文化广电和旅游局、商务局、体育中心、商务中心区负责）8.加大财政支持力度，丰富文化馆、博物馆、图书馆开放内容，让文化活起来，尤其是让文物活起来，通过举办文物展览活动，扩大与国家级、省级博物馆合作；丰富景点文化，推动非遗进景区、进赛场，增加亮点，吸引眼球；引进人才，增加投入，开发一批具有邓州特色的文创产品，如邓瓷、剪纸等。（市委组织部、财政局、文化广电和旅游局、人力资源和社会保障局负责）9.推动福胜寺、构林东顶、高集中顶等佛教、道教场所提升建设，打造宗教文化休闲旅游区。（市委统战部、构林镇、高集镇负责）10.鼓励各乡镇举办传统庙会、果蔬采摘节，打造周末自驾游目的地，丰富群众物质文化生活，拉动旅游经济。穰东服装节、仲景医药文化节、物资交流大会、构林东顶三月三庙会、白牛桃花节、九龙冬桃文化艺术节、杏山金桔采摘节等。（各相关乡镇负责）
（三）大力发展夜间文化和旅游经济借助中央地摊经济扶贫计划，加大招商力度，以我市创建国家卫生城市为载体，加快“古城复兴”、“湍河夜游”、“回字形”城河夜游、“小吃一条街”发展，进一步促进夜间消费集聚区的发展。（市市场监督管理局、城市管理局、卫生健康委负责）（四）推行文化和旅游消费惠民措施各景区大力拓展业务、降低门槛、丰富内容，继续执行惠民卡、工会卡等优惠政策。（市总工会、市场监督管理局、文化广电和旅游局负责）

（五）优化文化和旅游消费环境尽快开放传统演出场所和博物馆、图书馆完善老少妇幼残服务设施，配套建设餐饮区、观众休息区、文创产品展示售卖区、书店等，营造优质消费环境。加大投入建设穰邓书房，打造城区15分钟阅读圈。在G207国道与迎宾大道交叉口、S231省道入邓口、各高速公路出口、杏山大道与邓习路交叉口等地规划建设咨询服务点，在“三线三区”旅游交通道路规划建设特色驿站、观景平台、生态厕所、汽车营地等服务设施，提升旅游交通便利化程度，打造好“三线三区”旅游交通道路，整合资源，解决景区“最后一公里”问题。加强节假日期间交通管理，增加公共交通运力，合理确定并严格执行景区最大承载量，及时发布景区拥堵预警信息，做好客流疏导工作。加快5G基站建设和场景应用，引导演出、文化娱乐、景区景点等场所广泛应用互联网售票、二维码验票，提高票务预订、停车收费、导游导览等服务的智能化水平。到2022年，建设2家钻级智慧景区。推动移动支付在文化和旅游行业应用，扩大移动支付覆盖面。到2022年，文化和旅游消费场所互联网售票和4G/5G网络覆盖率超过85%。提升景区景点、餐饮住宿、购物娱乐、车站等场所工作人员标准化服务水平，提高游客消费便利性。（市文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局、科学技术和工业信息化局、公安局、税务局、人行邓州支行，各相关乡镇负责）（六）推进文化和旅游消费试点示范工作积极创建省级文化产业和旅游产业融合发展示范区，促进文化和旅游深度融合，到2022年，建设3个省级文化和旅游消费示范镇（村）。加快研学旅游一体化发展，推动杏山生态小镇、穰东仲景文化康养小镇、桑庄双庙、黄志牧业、陶营盛全观光牧场、罗庄土谷山等地创建文旅产业融合发展示范区和研学基地建设。鼓励建设包括文创商店、特色书店、小剧场、文化娱乐场所、体验型主题街区等多种业态的文化和旅游消费集聚地，充分发挥示范引领作用。开发邓瓷文创产品作为邓州名片，提升邓州知名度。（市发展和改革委、教育体育局、商务局、文化广电和旅游局，各相关乡镇负责）（七）完善文化和旅游消费保障措施加强安全检查，保障文化和旅游消费安全。加大文化和旅游市场监管力度，规范文化和旅游市场秩序，保护消费者合法权益。综合运用各类媒体，加大宣传推介力度，营造文化和旅游消费良好氛围。（市委宣传部、市财政局、文化广电和旅游局、市场监督管理局、人行邓州支行，各相关乡镇负责）三、组织实施各乡镇（街区）、各相关部门要把促进文化和旅游消费作为重要工作任务，结合实际统筹谋划，认真落实各项政策措施和工作部署。市文化广电和旅游局负责对有关事项的落实情况进行跟踪评估。
邓州市加快乡村旅游发展实施方案
乡村旅游是一种综合性的旅游形式，是整个旅游业的重要组成部分。乡村旅游是推动全域旅游的重要抓手，在促进消费升级、脱贫攻坚、乡村振兴、富民强市（县）等方面具有重要作用。为加快乡村旅游发展，根据《河南省人民政府办公厅关于加快乡村旅游发展的通知》（豫政办〔2020〕18号）文件精神，经市政府同意，结合我市实际，制定如下实施方案。一、总体目标坚持“生态优先、绿色发展，因地制宜、特色发展，以农为本、多元发展，丰富内涵、品质发展，共建共享、融合发展”的原则，从市场需求出发，强化规划引领，丰富产品供给，完善基础设施，优化乡村旅游环境，打造以乡村旅游示范乡（镇）、乡村旅游特色村为主体的乡村旅游发展体系。到2025年，实现全市乡村旅游年接待游客200万人次，年经营总收入达到15亿元。
二、工作任务（一）丰富乡村旅游产品供给1.依托“三线三区”集聚优势发展乡村旅游。完成中心城区生态水系和河道滨水景观规划编制、回字形内外城河岸线及古城环线综合提升规划、邓西湖生态组团规划编制，并组织实施。注重城乡统筹，着力推动城乡规划、产业发展、生态建设、公共服务、基础设施一体化，打造以县域为龙头、中心镇特色村为节点、乡村为腹地的融合发展新格局。加快推进“三线”建设，完成迎宾线绿化提升工程；完成邓习线配套设施建设，开展“4A”级景区创建；结合内城河清淤治理，对两侧沿线部分景观及绿化同步进行提升，打造古城景观环线。加快推进高铁片区建设，做好丹江湖公园项目前期工作。加快推进古城片区建设，坚持整体规划、分步实施、修旧复旧的理念，建成于成门、拱阳门、内城墙西段及西侧角楼，加快迎旭门建设，改造内城河部分桥梁，加快大十字以西段历史街区修复和突破口项目建设；由南而北、连点成线，逐步恢复古城风貌。在穰东、桑庄、杏山、十林、张村等乡镇打造乡村游憩地，建设乡村康养、休闲农庄、创意农业、会展培训等项目，满足城市居民休闲娱乐需求。（市交通局、住房和城乡建设局、自然资源和规划局、财政局、发展和改革委、文化广电和旅游局、教育体育局、体育中心、三产融合办，各相关乡镇负责）2.全力打造AAAA级“邓习乡村画廊”风景线。按照“能落地、高效益、可持续、成景观”的标准，通过科学编制规划，进一步理清发展思路，挖掘区位优势，调优产业结构，提升整体布局，把邓习乡村画廊打造成百科全书，打造成集绿色高效农业展示、观光旅游、养生保健、休闲采摘为一体的美丽乡村风景线，构建邓州旅游的主体框架。（市发展和改革委、交通运输局、自然资源和规划局、农业农村局、文化广电和旅游局、各相关乡镇负责）3.发挥花洲书院、澜梦水世界A级景区客流集聚优势，建设特色餐饮、住宿等项目，打造景区周边游客承接地，以景区游带动乡村游。（市文化广电和旅游局负责）4.依托杏山、习营民宿打造高端乡村旅游目的地，加大招商引资力度，引进知名民宿品牌和战略投资商，提升创意设计水平，发展特色精品民宿。到2025年创建3家星级民宿。（市发展和改革委、财政局、农业农村局、文化广电和旅游局、各相关乡镇负责）
5.依托文化资源打造体验型乡村旅游目的地。挖掘历史底蕴，提炼文化内涵，厚植独有优势，推进文化、旅游、体育、商贸深度融合，打造知名文旅品牌。加快邓西湖生态组团、编外雷锋团展览馆及广场优化提升、引丹总干渠及渠首闸建设纪念馆、八里岗遗址博物馆等项目前期工作，并尽快启动实施。利用攻城突破口、英雄水闸、第一届邓县委员会机关旧址（城区一小）、桐柏三分区领导机关旧址（构林镇李营村）、鄂豫边特委遗址（龙堰乡政府）、白牛谷社暴动旧址、汲滩山陕会馆等红色文化，利用九龙姚雪垠故居、张村台湾村、白牛秦文礼古民居、竹筲陂进士府、构林东顶祖师殿、汲滩关帝庙、美丽乡村习营、赵清理故居、罗庄刘向三故居、肖氏祠堂、裴营大丁祠堂等名人文化，利用杏山楚长城、格堤寺、石头村、罗庄南古县、高集移民村等乡村原始风貌资源，建成一批红色游、访古游、名人游等特色鲜明的主题文化镇（村）。（市委宣传部、市教育体育局、文化广电和旅游局，各相关乡镇负责）6.依托桑庄罗卷戏、邓州越调剧团、心意六合拳等非遗资源，建设非遗展示体验馆、研学住宿等项目；依托穰东镇发展服装产业体验游、中医药文化工业产业游；依托杏山地质公园发展科普教育教学游、自然观光游、生态体验游；依托桑庄双庙村奇彩风车庄园发展农事体验亲子游；依托刘集黄酒资源，发展黄酒工艺体验游、黄酒历史文化观光游；依托陶营盛全观光牧场发展农牧体验游。到2025年建设5家研学基地。（市委宣传部、市教育体育局、科学技术和工业信息化局、文化广电和旅游局、卫健委，各相关乡镇负责）7.发挥地域文化优势，加强创意设计，推出一批体现我市文化特色、具有时尚气息的旅游商品，如：邓瓷、剪纸、草编等。（市委宣传部、市商务局、市场监督管理局、文化广电和旅游局，各乡镇负责）8.挖掘各地餐饮文化，开展“千村万味”行动，组织举办乡村美食大赛等活动，推广乡村旅游美食，如回族特色餐饮、欢乐农家餐饮、台湾民俗餐饮、潘记卤牛肉、新涛窝子面等。（市委宣传部、市卫健委、市场监督管理局、商务局、文化广电和旅游局负责）9.依托杏山地质公园、邓习画廊沿线、驰诚汽车小镇、高集汽车文化主题公园、邓州极限运动城，推动完善徒步、骑行、自驾、赛事活动，发展生态休闲、运动健身等业态，努力开创文旅融合发展新局面。（市委宣传部、市文化广电和旅游局、体育中心、各相关乡镇负责）10.进一步开发福胜寺、构林东顶、高集中顶、红崖洞、清乐宫等宗教场所，发展宗教文化休闲旅游。（市委宣传部、市委统战部、市文化广电和旅游局，各相关乡镇负责）11.依托仲景故里文化园，深入挖掘中医药文化中养生文化精髓，打好“仲景品牌”，推进“仲景国医堂”内涵建设，开展“中医特色服务机构”创建，筹建张仲景博物馆，加快中医药事业和中医药产业协同发展，打造康养型乡村旅游目的地，打造特色康养基地，发展养生养老产业；依托杏山生态旅游区，打造集科普教育教学、自然观光、生态体验、文化娱乐等为一体的国家地质公园；依托邓习乡村画廊，利用乡村自然生态环境，打造集智慧农业、名人文化、生态休闲、休闲健身为一体的乡村旅游目的地。到2025年，建设3家康养养生养老基地。（市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、民政局，各相关乡镇负责）12.依托国家农村产业融合发展示范区、牧原现代农业示范区、猕猴桃产业基地等现代休闲观光农业，打造乡村田园综合体，将生产、生活、生态结合起来，鼓励在园区开展特色农作物集中连片种植，通过大地艺术景观塑造，满足游客回归自然、休闲娱乐需求，打造乡村休闲旅游的“邓州样板”。（市三产融合办、张村镇、文渠镇、十林镇负责）

13.整合八里岗遗址、花洲书院、回字形城河、邓习乡村画廊等资源，研究谋划“高铁片区-迎宾线-中心城区-邓习线-杏山生态旅游小镇”两天一夜旅游线路，同时结合实施乡村振兴战略，发展乡土文化体验游、特色农业体验游等，为构建邓州全域旅游奠定坚实基础。利用白牛寿桃、九龙冬桃、十林猕猴桃、杏山韩营金桔、构林葡萄、夏集粉条等特色农业资源，打造一批休闲农业精品园区。（市委宣传部、市文化广电和旅游局，各相关乡镇负责）（二）提升乡村旅游服务品质1.完善乡村旅游基础设施。加快建设交通干道、通达乡村旅游景点的道路和旅游公交线路，打通全市涉及乡村旅游景区（村）的“最后一公里”，实施城乡路网畅通工程，完成S243文渠至林扒段、S244九重至孟楼段、S334刘集至孟楼段、G241内乡至豫鄂界、G328安众至唐坡段、G207塘鱼池至豫鄂界等在建道路建设，着力构建纵横交错、环形放射、内通外联、高效顺畅的市域交通体系。强化乡村旅游交通保障。突出地方文化特色，在乡村旅游景区（村）道路沿线建设咨询服务点、特色驿站、观景平台、汽车营地等配套服务设施。以乡镇为单元统筹布局乡镇、景区及特色保护类村庄内停车设施，解决乡村旅游停车难问题。按照“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的要求，推进乡村旅游“厕所革命”。开通高铁站、城区、邓习乡村画廊、杏山之间的旅游交通线路，在杏山、邓习乡村画廊建设特色驿站、旅游厕所、生态停车场。（市发改委、自然资源和规划局、环保局、住建局、交通运输局、农业农村局、市场监管局、文化广电和旅游局，各相关乡镇负责）2.打造乡村旅游知名品牌。建立全市乡村旅游重点村名录，形成“一乡一品、一村一景”的格局，每个乡镇自选1-3个村，培育一批乡村旅游特色村。特色村为乡镇一把手工程，一年打基础、有形象，二年有实质，三年有亮点，该项工作将纳入目标考评，按期组织观摩、评比。支持资源禀赋好、基础设施完善、公共服务体系健全的乡村旅游点申报A级景区、旅游度假区、特色小镇。推动构林东顶三月三庙会、城区元宵节等传统文化节庆活动提质升级。组织开展乡村旅游示范乡（镇）、乡村旅游特色村创建工作。到2025年，打造3个乡村旅游示范乡（镇）、5个乡村旅游特色村。（市委宣传部、市发改委、自然资源和规划局、环保局、住建局、农业农村局、文化广电和旅游局，各相关乡镇负责）3.加强杏山古村落、邓习乡村画廊沿线、乡村原始风貌保护。保持罗庄南古县、高集移民民俗文化等地乡村建筑风貌和地域文化特色，保护农业生产过程、农家生活、古镇古村等乡村原始风貌，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、简单化复制。（市发改委、公安局、自然资源和规划局、环保局、住房和城乡建设局、水利局、农业农村局、文化广电和旅游局，各相关乡镇负责）4.推进乡村旅游环境整治。开展乡村环境“绿化、美化、亮化”提升改造工作。实施乡村湖面、河道、溪流等水域环境整治，提升农村水环境质量。（市自然资源和规划局、环保局、住建局、水利局、农业农村局、文化广电和旅游局，各相关乡镇负责）5.提升乡村旅游规范化水平。在每个乡镇的乡村旅游重点村完善和规范乡村旅游景区、村情介绍、安全警示等标识系统，做到布局合理、图形规范、清新时尚、维护良好。制定完善民宿、农家乐等乡村旅游服务标准，提升民宿、农家乐消防安全管理水平。强化乡村旅游市场监管，完善乡村旅游行业信用体系，通过国家企业信用信息公示系统（河南）向社会公示乡村旅游经营主体信用信息。推动乡风文明教育，提升乡村旅游从业人员服务能力和文明素质。（市发改委、公安局、自然资源和规划局、住建局、农业农村局、市场监管局、文化广电和旅游局、消防救援大队，各相关乡镇负责）（三）强化乡村旅游要素支撑1.加强乡村旅游资金支持。加大财政投入力度，支持以乡村旅游为主体的全域旅游示范区创建。整合农业、林业、水利、土地、生态、旅游等各种涉农资金，依法合规推进资本平台与品牌企业合作，加大乡村旅游公共服务设施建设投入。鼓励和引导民间投资通过PPP（政府和社会资本合作）、公建民营等模式参与乡村旅游基础设施建设和运营。（市发展和改革委、文化广电和旅游局、教育体育局、财政局、自然资源和规划局、农业农村局、金融服务中心，各相关乡镇负责）2.加强乡村旅游用地保障。对用途单一且符合《划拨用地目录》的乡村旅游综合服务站（点）、集散中心、休闲驿站、旅游厕所等旅游公共服务设施优先划拨建设用地。对乡村旅游项目用地实行点状供地政策，鼓励采用离地高架方式建设旅游固定设施，该类设施建设用地可不办理转用和土地征收手续。支持以出租、合作方式盘活集体、个人闲置房屋、宅基地等资源。（市发展和改革委、文化广电和旅游局、财政局、自然资源和规划局、住建局、农业农村局，各相关乡镇负责）3.培育乡村旅游人才队伍。把乡村旅游人才培育纳入各部门培训计划，在新型职业农民培训计划、雨露计划、千人干部帮扶计划、科技特派员助力脱贫攻坚十百千工程等培训中提高乡村旅游人才培训比例。鼓励高校和旅游研究机构开展乡村旅游人才培训。鼓励引导大学生、返乡农民工、艺术人才、专业技术人员等投身乡村旅游发展，改善乡村旅游人才结构。（市文化广电和旅游局、教育体育局、财政局、人力资源和社会保障局、农业农村局，各相关乡镇负责）4.提升乡村旅游智慧化水平。依托市大数据管理中心，建立市智慧旅游开放平台，统一发布全省乡村旅游资源信息、产品信息等，为游客提供更加便捷的服务。推进乡村旅游服务、管理、体验智能化。运用新技术、新媒体，开展乡村旅游线上推广,提升乡村旅游品牌形象，扩大乡村旅游客源市场。（市发展和改革委、文化广电和旅游局、科学技术和工业信息化局、农业农村局、大数据管理中心，各相关乡镇负责）
三、组织实施
建立完善乡村旅游协调推进机制，推动乡村旅游跨区域联动发展，及时解决乡村旅游发展过程中遇到的重大问题。各级、各相关部门要把乡村旅游发展摆到重要位置，落实目标任务，加强协调配合，形成各方支持、广泛参与乡村旅游发展的良好氛围。市文化广电和旅游局要加强对乡村旅游发展的指导评估，总结推广经验做法，确保各项工作任务落到实处。