邓州市文渠镇肖店村：深化运用“四议两公开”工作法 巩固两委班子核心地位

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肖店村位于邓州市文渠镇政府东南7.5公里，辖3个自然村，10个村民小组。3年前由于“两委”配备不齐，导致各项工作无法正常开展，村民怨声载道，成为了“后进村”。

2016年9月，张国阳开始主持肖店村工作，在文渠镇党委副书记梅品卓，驻村第一书记薛宏伟的指导和帮助下，该村配齐了村“两委”班子，通过“四议两公开”制度把村级重大事务交由村民决策，通过“四化”平台为群众提供贴心服务，同时运用“双评”工作中评星晋级调动了党组织和党员干部工作的积极性，推动了各项事业发展。

张国阳开始主持工作的第一件事就是为张南组分地，2016年，邓州战备路经过该组，需要征用40多亩的土地，调整耕地事宜已经迫在眉睫，刚刚开始工作的张国阳运用“四议两公开”工作法圆满完成了该组调整土地的问题。“刚刚开始接手村里工作，很多情况不了解，为了不耽误战备路的修建，我在张南组蹲守了50多天，才完成这项工作，总算没有辜负上级领导的期望。”张国阳说道。

肖店村老村部年久失修、面积狭小，给日常工作和便民服务造成了诸多影响，严重制约了村党组织的战斗力。2018年，邓州市开展村级组织活动场所规范化工作，肖店村党支部抓住机遇，流转土地14亩，新建了村部。

在新建村部的过程中遇到诸多难题，其中最大的难题就是新村部建设配套的游园、文化广场等设施建设需要占用土地14亩，涉及5户农民的责任田，被征地的农民存在顾虑，害怕“包青钱”、“租地钱”不能按时拿到手。于是，肖店村通过运用“四议两公开”工作法，把补偿办法形成决议并进行公示，给被占地的农民吃了“定心丸”，最终新村部及配套设施建设的征地问题的到了妥善解决。

目前，肖店村新建的标准化村部建筑面积900多平米，配套建设了游园广场、学校、卫生室以及农村邮政代办点、银行站点、农村小超市等服务设施，真正成为了融合干部驻村、党员学习、干群议事、便民办事、文化娱乐等为一体的多功能活动阵地，已多次接受了南阳市、邓州市观摩指导，成为了邓州市新建村部的样板。

“除了新村部建设，近年来农村最重要的工作就是脱贫攻坚。”张国阳说道：“近年来，扶贫政策礼包越来越大，贫困户享受到了国家一系列政策红利，个别贫困户存在“不想退出”的现象，有人吵闹、有人说情、有人上访，让镇、村干部头疼不已。肖店村通过运用“四议两公开”工作法，解决了脱贫攻坚中的“精准度”和“满意度”问题。”

据了解，近几年肖店村运用“四议两公开”工作法退出贫困户4户11人，确定危房改造7户、新修道路3200米、自筹新村部建设资金30余万元，一大批惠民利民项目得到落实。下一步，肖店村还将继续深化拓展运用“四议两公开”工作法，巩固村党支部的核心地位，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，不断提升群众的满意度和幸福指数。

“近几年，肖店村两委班子已经摘掉了软弱涣散工作作风，并被评为邓州市的星级党支部’，强化村级基层党组织领导班子，选优配强村支部书记对于提升基层党组织的战斗力非常关键。下一步，文渠镇党委会把选优配强村支部书记和村级后备干部作为助推精准扶贫攻坚工作的重要内容。”文渠镇党委书记赵明辉说道。