邓州构林村民反映他们的土地被强制流转！

小七哥

中央办公厅和国务院办公厅在《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》的通知中明确指出，土地流转必须坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益。

但是最近构林附近的村民反映，他们没有承包合同，也没有承包书面协议，但是土地就这样被流转了。

土地流转是一个渐进过程，不能脱离国情农情。我国人多地少，农村情况千差万别，在一些发达地区，城镇化水平相对较高，大量农民变成城镇居民，土地流转自然就顺畅。

而在大多数农村，今后相当长时期内，普通农户仍占大多数，农民非农就业机会有限，土地承担着农民的就业、社保等功能，如果不顾实际强推流转，硬把农民挤出土地，会带来一系列社会问题。

当前全国2/3的县和乡镇没有土地流转服务平台，有近40%的土地流转未签订合同。政府要做好服务引导，规范流转行为，同时加强市场监管，对工商资本下乡严格准入门槛，加强事后监管。不能让土地流转成了少数人的盛宴。

国家将浪费的土地资源用起来，鼓励农民进行土地流转，但是在土地流转过程中，没有想象的顺利。愿意将土地流转出去的农民却越来越少了， 今天我们来总结一下造成这种乱象的几点原因：

流转土地骗取补贴

近几年国家为了鼓励农业的规模化生产，补贴政策越来越向种粮大户倾斜，而流转的土地也能够领取到补贴，于是有些人从中发现了“商机”。他们通过流转部分土地，虚报耕种面积来骗取补贴。流转的土地根本不耕种，等到补贴到手了就直接退还，或者撂荒。

流转土地收不到租金

很多农民在流转土地时只是口头协议，没有签订合同，导致土地流转后承租者直接跑路，租金收不到的现象屡次发生。还有些承租者虽然签订了合同，但没有一次性付清租金，之后不遵守合同中的承诺，拖欠农户租金，甚至有些承租者因为自己不挣钱而付不起租金，这些现象都让农户们遭受了严重的损失。

以流转的名义圈占土地

土地流转明确规定流转的土地只能用于农业生产，但实际的情况却是有些企业或个人打着土地流转的幌子大量圈占农民土地，有些甚至将土地用来建设厂房，改变了土地的性质，这种行为严重损害了农民的利益，是违法的，应当被严惩。

遇到土地纠纷怎么办？

根据规定，农村土地流转发生争议或者纠纷，当事人可以依法协商解决。当事人协商不成的，可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府调解。当事人不愿协商或者调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。但一切的前提是，一定要签好土地流转合同，并事先约定像租金如何支付，怎么支付等容易引发争议的事项。

其实，国家近几年对于土地的管理越来越严格，土地流转中出现的这些问题也已引起有关部门的注意，尤其是其中的一些严重违法行为，将会大力整治，对这些损害农民的将行为进行严肃查处。